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自治会集会所の地鎮祭

昨日は梅雨の合間の晴天の中、待望の寒川町自治会の新集会所の地鎮祭が寒川緑地公園内で開催されました。

これまで地域の先輩方が望んでいたにもかかわらず、進んでこなかった自治会集会所の建て替えですが、私が当選した選挙には出馬せず、那覇市議会議員を退任なさった知念博さんが自治会長になり、急速に進展しました。

住民の寄付だけでは厳しいと、元の場所を定期借地でマンション事業者に貸し付け、自治総合センターのコミュニティ助成事業にも当選し、なんとか資金の目処もたちました。
https://www.jichi-sogo.jp/lottery/comunity

そして、建設場所も那覇市と交渉し、公園内に建てることができるようになりました。本当に行政対応のツボをご存知だからこそなのかと感心しきりです。

さて、自治会入会者が激減している那覇市（全世帯の15〜16%程度）ですが、このような団体施設ができることで、防災の観点も含め地域の交流と安全に寄与するものだと思います。

沖縄県内の自治会の調査資料

しかし、県内の自治会には様々な課題があります。

本来の地域の集まりという趣旨はあるものの、空港や基地の用地や不動産などの財産を所有しているために、寄留民（新住民）をなかなか受け入れない地域団体もあります。

戦後那覇市における住民自治組織の形成と展開　青木康容氏　参照

財産所有の団体と自治会は切り分けて、地域自治の主体となる活動をしていただくようにしなければならないと思います。

新型コロナウイルスにより活動が停滞する中で、人とのつながりがいかに重要であるかを再認識したのではないでしょうか。

自治会のあり方については議論が必要だと思いますので、令和3年7月11日の那覇市議会議員選挙の結果を見た上で、市議のみなさんと議論していけたらと思います。

ハブに注意！

梅雨空です！
昨夜はロッキングチェアで寝てしまい、そのせいか今朝はいつもより早めに目が覚めました。

金城ダムまでウォーク&クリーンに行ってきました。
その時にお会いする地域の先輩にGWにダムでハブが捕獲（殺）されたと情報をいただきました。
草刈り整備して欲しいと要望も合わせていただきましたので、対応します。

那覇市内でもハブが出ます。特に自然豊かな首里地域は市内でも多いのでないかと感じます（あくまで感覚的にです）

令和3年ハブ咬症注意報の発令について

少し都市部から離れるとさらに数は増えるでしょう。
沖縄県のハブ咬症の数は2018年で50人程度になっているようです。
数は減っており、ここ10年ほどは死亡もないようですが。

沖縄県の令和元年毒蛇咬症数

特に新型コロナウイルス感染拡大下ではアウトドアのアクティビティが活発になっていますので、気をつけないといけません。

行政の管理地についてはしっかりと草刈りしてもらうことで、確率を低減させていかないといけません。

民間の地についても、啓発活動を行なっていかねばなりませんね。

選挙あれこれ（うるま市長、那覇市議会議員）

今日はうるま市の中村まさとさんの応援へ行ってきました！
伊計島まで先輩方との遊説で、うるま市民のみなさまの中村さんへの期待を感じました。

その後、うるま市に住む祖母の弟の自宅に伺ったらそのお父さんお母さん（私の曽祖父母）の写真が飾ってありました。
二人の写真を初めて見ました。
政治と選挙に関わるようになり、ルーツに触れる機会が増えたのはとても嬉しいです♬

夕方からは7月11日に投開票の那覇市議会議員選挙で3期目を目指す自民党那覇市議会派長の【アグニ彰】議員の事務所開きでした。

「地域一番」と言うキャッチフレーズで、生まれ島の宮古伊良部島からの繋がりや、お住まいの那覇市真地周辺のことを一所懸命になさる議員です。

那覇市以外の市町村の議員との繋がりも多く、連携を取って活動なさっています。
精神障害の方々の支援や自殺防止の社団法人を立ち上げるなど、とてもいわゆる弱者と言われる市民のことを大切にしています。

那覇市議選には4度落選し、5回目で初当選！
失礼ながら私から見ても不器用な方ではありますが、実直で不撓不屈の男として、目標に向けて諦めることなく突っ走る、尊敬できる先輩です。

ぜひともこの先輩にも那覇市民のみなさまのご意見とお力添えをいただきますようお願いします。

#4月25日
#うるま市長選挙
#中村まさと
#うるま市議会議員補欠選挙
#タマキ政哉

#7月11日
#那覇市議会議員選挙
#アグニ彰

首里あの町この人第2回屋宜貢さん（ブログバージョン）

首里あの町この人　【第2回】

事務局わたなべの首里人リレーインタビュー

首里の魅力は人にあり、ここから沖縄の未来が見えてくる。

屋宜　貢（やぎ　みつぐ）さん

好きな食べ物　カレーライス

音楽、演劇の配信もされています。3月27日（11時、14時2回の公演）にライブ配信がありますのでご覧ください。URL:https://www.youtube.com/user/love34net

【音楽、福祉でつながる地域交流が新しい首里の街をつくる】

渡部：よろしくお願いします

屋宜さん：よろしくお願いします。

わ：早速なんですが自己紹介からお願いできますか？

や：屋宜　貢（やぎ　みつぐ）です。「音楽と福祉で街づくり」ていうのをテーマに首里を中心にいろいろな活動をしています。主に小、中、高生のエンタメのサポートの協力をしています。

わ：ずっと、首里にお住まいでしたか？

や：はい、生まれも育ちも（首里）です、10年くらいは離れてますけど。

わ：首里のどちらですか？

や：首里の大名です。

わ：皆さんに好きな食べ物を聞いております。

や：なんだろうな？カレーライスかなぁ？

わ：いいじゃないですか。

や：いやもう食べすぎてる。

わ：どこか好きなお店とかありますか？

や：自分で作ったの。毎週水曜日の夜間塾、そこで子供たちにカレーを提供しているんですけど、しょっちゅう作るので、嫌でも週に2，3回は食べる。

わ：やかん？夜間なんですか？

や：夜間無料塾。大名夜間無料塾っていう

わ：こういうことを開催されてるんですね

や：そこの企画にかかわっていますね

わ：では、こちらに関して、今、首里で取り組んでいる、活動のお話をよろしいでしょうか？

や：軽音楽、演劇もやってるんですけど、中心、一番力を入れてるのは軽音ですね。

わ：子供たちがバンドを組んでるんですか？

や：そうです。小学生のバンドもいますし、バンドをみんな組んでその指導、あと楽器の提供とか機材の提供もうちの方でやってます。

わ：屋宜さんご自身もやるんですか？

や：一切やらないです。

わ：（笑）そうなんですか。どなたが指導されてるんですか？

や：指導は大名児童館の職員でもあるんですけど、職員がみん　　　な実際バンドをやってる人たちとか、プロとして活動してる職員もいるんで、あとは、つながりで、みんな協力してもらってます。

わ：力を貸してくれる人が？

や：いっぱいいます！

わ：子供たちの取り組みや楽しみかたはどうですか？

や：取り組みはいいですよ。やりたい子供たちはたくさんいるんですけど、環境がないんですよ。この首里に

わ：なるほどー

や：ドラム叩ける場所とか、

わ：音の問題ですか？

や：音の問題だったりで、環境が整ってなく、今、（希望する）子供たちは溢れてます、できる場所がなくて、

わ：希望する子はいっぱいいるんですね。

や：います、います。で、今年の目標がこのできる場所を徐々に広げていく。今年も中学校にお願いして軽音クラブをつくってほしいと。で、多分もうできるんですけど。首里中の方からもそこに上がる子供達からの依頼や、首里の地域の学校からの子供達からの要望があったら、楽器とかサポートやりますよ。学校の許可さえあれば。

わ：学校もこういう活動にはポジティブですか？

や：全然ポジティブですよ。結局生徒がやりたいんで

わ：こういう活動は子供と大人が触れ合う機会になると思いますが、子供にとっていいことだと？

や：そうですね。子供たちにとって、教えるのがうまいというよりもプロとしてほんとに活動してる。なんだろうキラキラしてる大人を見るとやっぱりいい刺激になるので、教えるのうまいというよりやっぱりキラキラしてるところを見せるところ、そしたら、子供達も自然に練習するし、憧れるし、リスペクトするので、やっぱりカッコいい姿を見せるというのが大事だと思います。

わ：いいですね。僕はクラシックやるんですけど、一番伝えたいのは言葉ではないところでふれあいができるところじゃないですか。

や：教えるのうまいのはいっぱいいますけど、そうじゃなくて活躍して、カッコいいところを見せるのが一番大事かなぁと。

わ：では、次は、夜間無料塾のお話も聞かせていただけますか？

や：もともと始めたきっかけはコロナ禍でいろいろみんな困ってることないかって、地域に話をしてたんですよ。

何か求めてるものはないですかと、大名小学校区まちづくり協議会が主催です。で、大名児童館が共催という、かたちで合同主催でやってるんですけど、そこから、オープンにみんなが学べる環境をつくろうよって開催しました。

食事の提供もしてるんですけど、これがよく子ども食堂ですか？貧困対策ですか？ていう意見がいっぱいあります。でも一切違います。あくまでも、みんなで食事をたべると楽しいし、一緒に勉強すると楽しいし、コミュニティーづくりです。異年齢のコミュニティづくりを大事にしたいなぁ、ということでやってます。

わ：兄弟が少なくなって、子供たちの中でも幅広い年齢の交流が少なくなってきている？

や：そうですね。すくなくなってきてはいますね。大名は交流多いほう、小規模なんで異年齢の交流を大事にしてます

わ：どのぐらいの年齢の子たちですか？

や：下は小学校1年生から小学校6年生までです、で教えてるのが高校生です。

わ：なるほど、すごくいいですね。

や：高校生は軽音楽部の首里高校生徒ですね。児童館で軽音をいろいろサポートしてる代わりに、高校生は子供たちに勉強を教えます。

わ：大人からは音楽を教えてもらって、自分たちは次の世代（小学生に）に勉強を教えるというサイクルですね。すばらしいですね。これ。何名ぐらいで活動されてます？

や：毎週20名ぐらい

わ：これは屋宜さんが中心になってですか？

や：はい、なってます。他地域からもいっぱい問い合わせがあって、城西区域とか石嶺区域とか、私たちも参加していいですか？て、これはお断りしてるんですよ。実は大名小学校区街づくり協議会から講師に対しての謝金が出てるので、やっぱり継続するためには最低限の謝金が必要なので、まちづくり協議会からの予算なので他地域からの参加はお断りしてるんです。

わ：もしそういう課題がクリアーされればもっと広い地域で活動したいですか？

や：はい、そうです。逆にサテライト的に私達が城西や石嶺地域に行って、全然企画することはできます。

わ：屋宜さんが作った、フォーマットみたいなもの？

や：フォーマットというか、実際予算があればできるんですよ。基本ボランティアはいません。ちゃんと（謝金を）発生させてます。

わ：きちんとしたものを提供するためですね？

や：私はボランティアでやってますけど、それはやってる側じゃないですか？やってる側がほかの人にボランティア求めちゃダメなんで、やっぱりほんとに継続するんなら謝金があって、必要なものにはお金を払う。ボランティアが素晴らしいとは正直わたしたちは思ってないので、ボランティアほど責任感のないものはない、責任もってやってる人もいるとは思うんですけど、やっぱり謝金を払って継続的にやってます。ものすごく安い賃金なんですけど、ですんで、有償ボランティアっていう呼び方をしています。

わ：ここから出られた方はどんな、その後でしょうか。

や：まだですね、コロナの後からなんで、

わ：そうでした、音楽のほうはどうでしょう？

や：音楽も児童館が立ち上がってからですんで、2年前ですね。うちの福祉会としては45年。

わ：どうですか、これからここを出ていく子供たちに、どんな大人になってほしい

や：どういう風にって言うか、あんまりないですね。日々自由に楽しんでほしい、やりたいことをできる環境をそれぞれで作ってほしい、やりたいことはやったらいいと思います。うちは卒園した子たちもよく来てくれるんですけど、今やってることの話とかを聞いて、サポートしたりとか協力したりとか。卒園した子たちが自分たちでバーべーキュー企画して、バーベキュー開いたりとか。

地域の保育園ていうのは卒園してからの方が付き合いが長いので、よく保育園の中の5，6年の期間の付き合いという考えの人がいますけど、卒園してからが私たちは長いので、地域にある保育園ていうのはとても重要だと思います。よしとよさんが掲げたごちゃまぜ福祉を中心に考えて動いているんで。地域福祉の拠点と思ってます。やっぱり子供たちの成長ってすべてわかってて、わたしたちいつも見てるので、小学校行っても、中学校行っても、高校行っても、てことでいつでも来れる環境をつくる。で、卒園してからがやっぱり長い付き合い、親とも長いし、実際ずっとつながってますので、何かあったら相談していただきたいし、こっちも相談することもあるかもしれん、ま、お互いさまなので、

わ：いやもう、素晴らしいですね。

や：ちょっとコロナ禍で怒られそうだけど、卒園した保護者に暇だったからLINEをしたんですよ、みんなであつまろうかと、ものすごく集まってしまって、親子で集まって、遊びすぎて困った、ハチャメチャでした。

わ：ありがとうございました。今日のインタビュー僕自身がすごく楽しめました。終わりに首里の方に向けて、ご意見あれば

や：んー、自民党にはいっぱいあるんだけど(笑)

いろんなのが敷居高いので、時代に合わせて変わっていってほしいな、首里のまちは、残すものは残すでいいんですよ、代わるものは変わってほしい。両方必要だなと思うんで、新しいものをどんどん生み出す街になってほしい。

【編集後記】

子供たちのやりたいことを手伝ってくれる大人がいるというのは、素晴らしいことです。大人をカッコイイと思って成長する子供たちは、きっと次の世代にもカッコイイを伝えてくれるでしょう。地域の問題を地域で解決する、簡単なことのようで、難しい。屋宜さんのお人柄があってこその活動であると痛感させられました。なによりインタビューしている僕自身がとても楽しかったです。首里の魅力をまた一つ見つけました。

クロスワードぱずるの答え（よしとよ新聞２号掲載）

こんにちは、事務局わたなべです。

よしとよ新聞２号（TaN１１号）も無事発行できまして。ほっとしております。

初めて作ったクロスワード解くのは得意ですが、作るのには苦労いたしました。お楽しみいただければ幸いです。

回答を掲載いたしますので、気になる方はご覧ください。

では、次号もお楽しみください。

荒れた副知事選任

jさて、ワシントン事務所に加えて今回の議会で話題なのは副知事案件です。

県政史上初の副知事の任命に対して「記名投票がなされる」という異例の事態となりました。

我々自民党会派は「無記名投票」を提案し、与党会派はその自信のなさからか議員の意志を縛りつける「記名投票」を提案しました。

結果として「記名投票」が採択されてしまい、副知事の選任については議長を除く47人中、賛成24票、反対23票で知事の提案通りに照屋義実氏となりました。

その顛末について書き記しておきます。

沖縄県では富川盛武（Wikipedia）副知事が基地問題や経済畑の担当をしておりましたが、令和3年3月8日で任期満了退任（2021年3月8日琉球新報）しました。

富川副知事は教員採用試験の口利き疑惑で退任した安慶田光男副知事（沖縄タイムス2017年10月31日安慶田前副知事の口利き「可能性高い」と第三者委）の後任として翁長雄志県政で就任なさいました、前知事の逝去に伴い、行われた県知事選挙に当選した現玉城デニー県政においても副知事として継続任命され、沖縄国際大学の元学長で、経済にも明るいということで振興計画の策定を統括し、基地問題の担当とかなりの激務であったと思います。

沖縄振興は歴史的、地理的、自然的、社会的な特殊事情に由来する条件の不利性に鑑み行われるもので、沖縄振興策にとって関連が深い沖縄振興特別措置法がどのような文言になるのかで財政・税制や仕組みなどの支援内容が大きく影響を受けます。（沖縄県Webサイト沖縄振興策について）

我が会派の代表質問を皮切りに多くの会派と議員からもこの副知事の新たな提案について取り沙汰されておりました。

私も一般質問の中で、令和3年度末（令和4年3月31日）に期限を迎える沖縄振興特別措置法が延長されるのかどうかに関わるこの時期にこれまで統括している担当副知事が退任をなさるのは政府に対しても微妙なメッセージとして受け止められるのではないだろうか？タイミング的にいかがなものかと言うことをお伝えしました。

きっと富川副知事の再任であれば全会一致で可決されたであろうと思います。しかし振興計画の佳境であるこの時期に退任をされる富川副知事も何かの理由があり、また新しい副知事を任命したい玉城デニー知事にも含みがあるのではと考えさせられます。

代表質問、一般質問にを終えた後の3月8日の総務企画委員会において副知事人事が議論されました。

現在、県政策参与の照屋義実氏を副知事へとの記事が県内紙に掲載されたのは2月初旬であり、まさにその通りの人事案が上程されております。（沖縄タイムス2021年2月2日）沖縄県の副知事に照屋義実氏を起用へ　「オール沖縄」の象徴的な存在）

私も総務企画委員会をWebで傍聴しましたが、理由として確かにこれまで全国商工会青年部会長や県建設業協会会長、県商工会連合会会長、沖縄県教育委員長、県政策参与と歴任をし、経験を積んだ経済人ではありますが、数々の問題があげられております。

① 一般質問において仲里全孝議員が指摘をした県政策参与として、発注側の立場であるにも関わらず、5件の公共工事を落札している。その中でも数千万円の工事に対して最低制限価格と数千円の差での落札があったことを指摘されている。

② これまで様々なメディア（朝日新聞デジタル2014.10.29、週刊金曜日2015.5.5、新聞赤旗2018.9.14）において、ここ10年間は基地工事には手を挙げたこともない。と述べているにも関わらず、複数の防衛省の基地関連工事に対し応札をしている虚偽発言が判明しました。沖縄副知事候補が「虚偽」発言？　基地経済批判の一方で…知事痛手に（産経新聞2021.3.6）

さらに、その虚偽発言に対して委員会ではインタビューの内容については当日聞いたので精査する間がなく応じた旨、受注を意図したものではない。電子入札に慣れるために担当社員が行ったとの回答が本人からあったと総務部長から説明がなされた。ということから

③ インタビューの内容を精査せず、自社の方針や経営内容について重要な案件に対して「適当な」応答をしたということは、今後の公人としての資質に問題がある。

④ 「電子入札制度に慣れるため」とあったが、落札の意思がなければ入札には社会通念上は参加しない。虚偽ではないかという問題。

⑤ 「担当社員がしたことで、把握をしていなかった」旨の回答は今後は一般行政部門3,920人 教育部門14,151人警察部門3,060人公営企業 3,006人莫大な数の職員の管理責任を負う今後の県政運営に関わるにあたり、責任感が伺えない。

さらには、委員会において知事本人の答弁において明確に富川副知事の後を任せるという発言があったことから、次期沖縄振興計画に関わる特別措置法の制定に重要な時期であり、担当を変えるのはどうかという意見をしました。総務部長より「振興計画を所管する企画部は担当を謝花副知事への変更を考えている企画部長の経験があることが理由」という旨の話がなされました。この話に関してはそれぞれの部局でも寝耳に水だったようで職員からは商工労働部と企画部の担当が異なることは異例だという意見を耳にしました。

⑥ 次期振興計画は国の見解としては「白紙」であり、本当に県民のことを考えて国と県が膝を詰めたやりとりをして行く必要があり、照屋氏、謝花副知事も共に前翁長雄志知事の側近としての政権に対して批判的な意見を前面に置いた活動をしていることもあり、国との信頼関係の構築がなされるのか？という疑念がある。

⑦ 当初の提案理由と異なる担当替えを急遽行い議会での説明を行うなど、一貫性のないブレた人事であることが明確である。

上記を元にして私は反対の意見を持って投票に臨みました。

写真は投票に用いた札です。賛成は白、反対は青でした。

追記

⑧ 仮に「慣れるため」の入札を行い、落札した際にはどのような判断をするのか、インタヴューのように基地工事は取らないという判断であれば、行政職員に取っては二度手間になってしまいます。そこに関わる職員に対して申し訳ない気持ちにならないのか？そのような軽い気持ちで公共工事に参加する人が今度は公共工事を出す側になるのを危惧しております。

ワシントン駐在費1億円は本当に必要か？

沖縄県議会２月定例議会において副知事人事とワシントン駐在所の案件が結構な話題となっています。

今回、自民党会派からの質問があっただけでなく、その効果に対して与党会派からも多くの議員が本会議、予算委員会での質疑を行なっています。

沖縄県ワシントン駐在所は翁長雄志知事時代の平成27年度から設置をされています。これまで予算はおおよそ年間7000万円と言われておりました。実際にこの5年間で3億5000万円との答弁もでております。

我々からは「事業予算に含まれていない人件費がどのようになっているのか？」という質問にこれまでは個人情報ということで伏せられていましたが「総額でいくらか？」ということで答弁をいただく事ができました。その額なんと年間3000万円！

ということは、事業予算と人件費を合わせて毎年1億円かかっています。

この中にはワシントンでの住居費が二人で約月あたり5500ドル。年間で66000ドル（7,128,000円　換算レート1ドル＝108円　3月5日現在）や特殊手当なども含まれております。

事業費の約7000万円をほぼワシントンコアL.L.C社というコンサルティング会社に対して職員の支援やロビー活動の多くをおまかせしているのが現状です。この中には事務所の家賃が年間770万円、弁護士700万円程度の費用なども含まれていると言われております。

しかし、新型コロナウイルス感染拡大下において、駐在の県職員は昨年の3月から9月までの7ヶ月間は沖縄に戻ってきており、オンラインによりセミナーに参加したり、連邦議会議員との面談をしていたりしながらその業務を成果としてあげております。本当にこれだけの予算をかける必要があるのかが疑わしく感じてしまいます。

ワシントン駐在の職員がこの7ヶ月沖縄に戻っているにも関わらず海外勤務としての特殊勤務手当がついていることに加え、赴任地からの出張手当があることも予算委員会の質疑の中で発言がありました。これは条例に定められているため、移動実費、移動日当、旅行雑費として321,990円を支払ったということです。

以下沖縄県のWebサイトから沖縄県ワシントン駐在の記録ページということで実績がアップされていますのでご覧いただければと思います。

（１）米国関係者との面談実績が大幅増　資料４頁（PDF：4,171KB）

（２）駐在の活動件数は、米国内で日本の代理人となった機関の中で第１位　資料５頁（PDF：224KB）

（３）米国側の各種情報の収集実績が大幅増　資料６頁（PDF：4,523KB）

（４）米軍に起因する事件・事故が発生した際に米軍関係者に直接伝達

確かに職員は一所懸命になって活動をしていますが、やはり外交は国対国の行うべきことになるので、なかなか難しいようです。ワシントン駐在活動報告を見ても本来、本来外交を行う日本大使館との接触はほぼ見られません。県庁内部や沖縄の外郭団体OCVBや旅行社などとの調整や最近はWebセミナーへの参加や米連邦議会のサイトからの情報収集・分析などになっています。

この設置の最大の目的は翁長雄志県政から引き継がれてきた普天間基地を代替施設として建設されているキャンプ・シュワブの辺野古地域への移設を断念させることです。残念ながら沖縄県としては様々な法的に訴訟を起こすも最高裁でも勝てない状況が続いており、建設は着々となされております。

ワシントン駐在は沖縄のことを伝えていると言われております。しかし、これまで知事が良く使う国土面積の0.6％に米軍専用施設の70％という表現がありますが、米国の資料には米軍の25％という記載になっており、この内容は全く変化がないことも答弁で明らかになりました。

また、駐在赴任していた職員が沖縄に戻り、関連する部署にいないという話も聞いております。

この投稿は先輩議員からの情報や沖縄県のWebサイト、これまでの議会議事録を元にしていますが、ワシントン駐在に関して、私ははっきり申し上げて「不要」であると思っています。

先に投稿した沖縄の在日米軍専用施設面積を50％以下にするそうですにおいてもロードマップが見えないことも合わせて、現県政が戦略的に何をしたいのかが全く見えない状況です。

さらに辺野古関連では陸上自衛隊の水陸機動団と米軍海兵隊がキャンプ・シュワブを合同で使用するということが過去に合意されていたという内容の記事が沖縄タイムス紙のトップで報じられていました。この点も多くの議員からの質問で取り沙汰されていました。

辺野古の新基地に自衛隊を常駐　海兵隊と自衛隊のトップが極秘合意　（1月25日に沖縄タイムス社と共同通信社が合同取材）

ちなみに、この点においては防衛省は明確に「ない」と否定しております（防衛省報道資料令和3年1月26日（火）岸防衛大臣閣議後会見）

この案件も与野党議員の質問に対し「共同使用はさらなる基地負担増に繋がるものであり、断じて容認できない」という答弁でした。

しかし自衛隊の管理下において米軍との共同使用をすることで、自衛隊のコントロールが効くことにもなり、加えて専用施設の割合が減ることになります。共同使用の内容が不明なままに、単純に基地負担増だという考えは短絡的ではないかと感じています。

また、仮に県内施設が国外移設がなされた場合は分母が減るので、専用施設の割合の減り方も少なくなります。その点も指摘をされていましたので「パーセント」ではなく「面積」や「施設数」を具体的に表すこと、さらには地域を指定しながら、運用についても国との協議をしっかり行うことをSACO最終報告の返還プログラムと同時に行っていくことが回りくどく時間がかかるようですが、最短での基地負担軽減に繋がるものだと思います。

この議会の質問を通して那覇軍港の浦添移設も取り上げられていましたが、それも合わせて県の基地対策が迷走していると感じたのは私だけではないはずです。

【追記】予算委員会において中国にある県事務所で現在の尖閣諸島の課題もあるということから、政治的な情報収集もできるようにすべきではという提案をいたしました。

てぃーだネットワーク会派の委員からさらに踏み込んで、北京事務所と上海事務所、現在は商業的な目的での設置をしており、どちらも商工労働部経由で産業振興公社の所管ですが、北京は政治的な場所であるので、商工労働部から知事公室に所管を移すべきではとの意見もありました。

海外事務所のあり方は今後の検討課題となります。

沖縄の在日米軍専用施設面積を50％以下にするそうです

沖縄県は国土面積の0.6％に米軍専用施設の70・3％が集中しているということが頻繁に問題として掲げられます。

現在開催されている沖縄県議会2月定例会においても様々な議員からこの話題が取り上げられました。

理由としては知事の所信表明演説の中に「在日米軍専用施設面積の50％以下を目指す」という部分からです。

知事答弁として公室長から

まずは当面50％以下を目指すとする具体的な数値目標を設定し、実現することを日米両政府に求めるものであります。この具体の返還施設につきましては、沖縄県から具体的に提示するのではなく、基地の提供責任者である日本政府と実際に基地を運用する米国政府との間で協議し、数値目標を設定していただくことが実現可能性を高める上で有効だと考えており、県として日米政府に対し、返還基地や返還期間を含めた具体的な返還計画の策定を求めていきたいというふうに考えております。

とありました。正直なところ私の頭では理解できません。

具体的に設定するが、具体的な提示はなく、日米両政府に対して「50％と設定したから、あとはよろしく！」と言う他人任せの自主性を持たない所信に対し県内報道紙でも「具体的な戦略が見えない」との社説（沖縄タイムス2月18日）に以下書かれていました。

しかし、どの基地を、いつまでに、削減するのか。跡地をどのように利用するのか。具体的な戦略は明示されていない。

来年、復帰５０年の大きな節目を迎えるにあたり、「対話」に応じない政府を、協議の場に引き出す狙いがある。県が主体的に目標を打ち出したことは評価できる。だが、「５０％以下なら許容するのか」と受け止められれば、日米両政府に誤ったメッセージを送る「もろ刃の剣」になる危険性もある。説明不足と分かりにくさは否めない。

日米特別行動委員会（ＳＡＣＯ）で合意した１１の施設の返還は、ほとんどが県内移設を条件とし、返還が全て実現しても６９％が沖縄に残ることになる。

県議会が全会一致で２度決議した海兵隊撤退が実現した場合は、４１％に削減される。

県内には海兵隊施設以外にも多くの米軍基地がある。空軍嘉手納基地と嘉手納弾薬庫の面積は計４６４４ヘクタールに上り、この二つの基地だけで、在日米軍の主要な６基地である三沢、横田、厚木、横須賀、岩国、佐世保を合わせた面積を超える異常な現実を忘れてはならない。

なぜ、海兵隊撤退を明言しないのか。単に５０％だけでは、何をしたいのか伝わらない。

確かに、沖縄21世紀ビジョンには基地のない島を目指すことが記載されており、これまでも2度、海兵隊撤退が全会一致で決議されています。私としても基地は全世界にない方が良いと思います。

米軍基地が返されることは望むべきことですが、そこから新たな収入がなければこれまでよりも沖縄の体力が削られるだけとなってしまいます。知事は米軍基地は沖縄県の経済の阻害要因となっていると答弁をされました。

沖縄県内H28年度の基地雇用員の給与が521億円、土地使用料として858億円、さらにはそこから生まれる2416億円の直接的な経済効果があるということがわかりました。観光のケースを当てはめてみると2次的波及効果として4200億円以上です。基地面積が減るということは、その金額も減ってきます。減少する基地に関わる経済効果以上のものを作り出すビジョンがなければ諸手をあげて全県民が喜ぶことにはつながりません。

在日海兵隊ウエブサイトから在沖縄米軍がもたらす経済効果

沖縄県資料　基地と財政

また、使い勝手の悪い土地を先に返されてしまい、収入も途絶えてしまう。それこそが県経済に悪影響を与えます。

辺野古移設反対の主張をしていた稲嶺進前名護市長でさえ、キャンプ・ハンセンの返還延長を要求していました（沖縄タイムス2016年4月3日米軍キャンプ・ハンセン返還延長要求は「基地依存」か？【誤解だらけの沖縄基地・25】）

合意を受け、稲嶺市長は沖縄防衛局に武田博史局長（当時）を訪ね、返還期限の延長を要請。市に限定した返還で、地形的にも跡地利用が難しく、さらに段階的な返還は３区間に差異が生じるため混乱を招く－といった理由からだった。

SACO最終報告（防衛省webサイト）の中では県内移設を伴いながらも5000haの返還がなされます。そこには嘉手納以南、普天間基地やキャンプキンザーや那覇軍港など市街地にある利便性の高い場所も含まれております。

だからこそ、まずはこのSACOで合意された基地の返還を着実に進めながら、その地域と話し合った上で、沖縄県全体のバランスを整えていく開発が必要だと思います。

また、基地には土壌汚染や水源汚染など様々な課題問題もあるとは言われていますが、（朝日新聞DIGITAL社説2020年4月20日）皮肉なことに、広大な基地のおかげで人の開発から自然が護られていることもあるようです。（沖縄島在駐米軍北部訓練場内ヘリパッド移設計画の見直しの要望書1999年10月10日日本鳥学会1999年度大会総会）

経済的な活動と自然、そして県民・国民の安全保障と様々なものが絡み合う沖縄県の基地問題。沖縄県知事の発言や県の取り組みは非常に「重い」のです。議会でも県外・国外に移設するのか？という質問がありましたが、国外であれば在日米軍施設の分母としての面積が減るので、沖縄県の負担「率」への影響は少ないという趣旨でした。数字を挙げただけのパフォーマンスにならないように、理想を語るのも良いが、根拠や筋道をしっかり立てて欲しいと議場でも多くの議員が話しております。知事は真摯にそれを受けて今後の施策に臨んで欲しいと感じています。

沖縄県議会令和3年第一回定例議会

すっかりお知らせを忘れておりましたが、今日3月1日は沖縄県議会令和3年第一回定例会の一般質問に立ちました…

通常なら午前中で2人は終わる質問が午前中の仲里全孝議員の副知事人事案件で空転！
22時に終了、12時間後にはまた議場におります。答弁する執行部の皆様も本当にご苦労様です。

本日の４番手で一般質問をいたしました。
当初は14時くらいの出番かと思いきや、16時30分スタート。
内容は
1.離島フェアについて

2.久米島町の海洋深層水の大型取水管導入事業ついて

3.病院船の導入の提案

4.コロナ禍における運転代行業のへの影響

5.首里城火災でのイベント事業者の罹災について

6.観光産業について

7.基地問題について

8沖縄振興計画について

特に6番の観光については、新型コロナウイルスの感染拡大による沖縄の観光産業の現状を県はもっと真剣に受け止めて対応が必要です。リーディング産業と言うならそれなりの施策を行わなければなりません。
厳しい物言いになってしまいましたが、それだけ事態は緊迫しています。
観光業界の気持ちを代弁させていただきました。
昨日、質問前に現場を少しでも見ておこうと市内を自転車でグルグル巡っておりました。国際通りと空港にも行ってきましたが、ガラガラでした…

今朝の街頭演説の際に國場幸之助代議士が、観光産業の統計について沖縄県、OCVB、観光庁など数字が様々であるとおっしゃっていました。
観光は裾野が広く、文化観光スポーツだけでなく、農水や商工労働、環境、教育など様々な分野に関わります。
しかし、どこまでが観光分野に関わる予算なのかも把握されていないことがわかりました。
今後の比較のためにも、きちんとした「観光とはどのくらいの範囲なのか」を沖縄県として定めておく必要があるとお伝えしました。

沖縄県のホームページの議会中継でアーカイブが2〜3日後にアップされますので、お時間ある方はご覧いただければ幸いです。

https://smart.discussvision.net/smart/tenant/pref_okinawa/WebView/rd/council_1.html